2017年10月，番禺区获批创建“全国质量强区示范城区”，成为全国副省级城市中首个获批创建的行政区，获批以来番禺区积极推动全国质量强区示范城区建设，然而创建效果如何，能否满足市民日益增长的美好生活需求？近期从番禺区质量强区发展委员会办公室获悉，《2020年度番禺区市民质量及服务业满意度测评报告》（以下简称“测评报告”）于近期发布。

此次满意度测评委托广东省质量发展促进会开展，测评范围涵盖产品质量、工程质量、服务质量、公共管理质量、环境质量以及生产性、生活性服务业等方面超过40个细化指标。据广东省质量发展促进会有关负责人介绍，为保证测评结果能够客观真实反映创建质量工作成效，指标体系设计选取具有代表性、公众易于感知且与日常生活密切相关的项目作为调查重点，由市民对全区工作进行评判。其中，市民满意度测评从产品质量、工程质量、服务质量、公共管理质量、环境质量五个维度展开，涉及食品、农产品、医疗、教育、公共交通等与日常生活密切相关的产品和服务；市民知晓度测评主要是了解全区市民对本区开展“全国质量强区示范城区”的知晓情况，客观反映城市的创建工作力度，用知晓率来反映；市民参与度测评从市民参与全区开展的质量相关活动意愿和行动来反映市民的主观意愿和客观表现。服务业满意度测评从生产性服务业和生活性服务业两个维度展开，涉及金融、物流、通信、教育、医疗、文体设施等日常服务方面，将百姓关心、政府重视的问题作为测评重点。本次满意度测评主要以问卷调查方式为主，并辅以网络调查、电话访问等其他方式，调查对象覆盖全区16个镇街，样本数量按各镇街平均样本数量进行投放，统计共回收有效问卷2092份。

• 2020年度番禺区市民质量满意度结构模型

• 2020年度番禺区服务业满意度结构模型

测评报告结果显示，2020年度番禺区市民质量总体满意度为84.33；其中，市民对产品、工程、服务、公共管理和环境质量的满意度为85.28，服务业满意度为84.50，均已达较好水平，较番禺区2018年市民质量总体满意度得分75.40大幅提高，创建效果显著，表明全区市民质量总体满意度稳步提升。

• 广东省质量发展促进会项目人员深入番禺区政务服务中心开展问卷调查

环境、教育质量和医疗服务满意程度较高，公共建筑、公共交通获广泛认可

测评结果显示，环境质量满意度得分为88.85，其中三级指标空气质量、水体质量满意度得分为91.57、89.76，表明番禺区环境质量总体水平较高；据2019年全市环境竞争力评价结果显示，番禺区2018年综合环境竞争力全市排名第2，其中环境资源与容量、环境质量竞争力同比上升，是全市5项环境竞争力指标较均衡的区。

同时教育质量满意度得分为87.76、医疗质量得分为86.70、公共建筑和公共交通得分为87.89、87.55，为本次满意度测评的优势区域，表明在全国质量强区示范城区创建工作中，这几方面的质量水平得到显著提升，市民非常满意。据番禺区质量强区发展委员会办公室有关人员介绍，番禺区小学教育质量指数位列全市第二、初中第三，教育综合发展水平位于全市第一梯队。在2018年度国家基本卫生公共服务项目市级绩效评估中番禺区获得基础项目第一名，基础加附加项目获得第二名；代表广州市参加省级绩效评估，获得全省第一名。

• 广东省质量发展促进会项目人员到番禺区商场开展随机拦截调查

养老设施和服务质量有待改善、质量强区创建知晓度和参与度亟待提高

随着人口年龄化问题加剧，养老作为民生关注的热点问题，养老服务及设施需求不断攀升，对于全区养老产业带来一定压力和挑战，养老诉求仍不可忽视。在本次测评结果中，养老设施和养老服务满意度得分为80.69、80.06，满意度指数相对偏低，对总体满意度的负向作用较大，亟需扩大养老设施服务供给、大力提升民生保障水平。

同时值得注意的是，测评结果显示，知晓度和参与度满意度得分为78.49、82.74，得分相对偏低，公众的质量强区知晓问题亟待解决，在宣传质量强区创建活动和开展的重要质量活动方面指数偏低；以及市民实际参与过质量提升活动的比例不高，目前主要存在质量创建公众宣传不够广泛，开展质量提升活动方式不够丰富，市民参与质量活动的渠道不够畅通等问题。

• 广东省质量发展促进会项目人员到番禺区公园开展随机拦截调查

全区各镇街质量发展存在不平衡问题

从整体情况来看，番禺区16个镇街的满意度指数均在80以上；市民质量满意度和服务业满意度排名较为靠前的四个镇街为石壁街道、市桥街道、沙头街道和钟村街道；排名靠后两个镇街为小谷围街道和石楼镇。全区西部区域各镇街满意度水平相对较高，最高与最低满意度指数相差达10 以上，满意度指数较低的镇街在一定程度上拉低了全区总体满意度水平。同时，部分落后镇街总体经济实力还不够强，产业发展层次不高，主导产业数量相对较少，高价值产业链带动作用不明显。在此大背景下，还需进一步强化措施，进一步探索各镇街质量发展水平和规律，提升全区质量工作成效，不断提升市民满意度。

• 2020年度番禺区各镇街市民质量满意度指数（由高到低）

• 2020年度番禺区各镇街服务业满意度指数（由高到低）

满意度测评作用——助推番禺区全域质量创建水平再上新台阶

开展市民质量及服务业满意度测评，是促进番禺区高质量发展的需要。满意度指数的测量、分析与应用有助于全面了解番禺区市民的质量需求，明确目前番禺区各方面的质量水平与市民需求之间的差距，发现质量问题、漏洞和不足，从而有针对性地为番禺区的质量提升行动制定行之有效的改善策略，更好指导番禺区科学、规范、有效地开展“全国质量强区示范城区”创建工作，进一步推动番禺区打好供给侧结构性改革攻坚战、加快转型升级。